Это решение было принято в июле 2019 года в ходе консультаций дипломатов, представляющих нормандскую четверку. Руководитель Офиса президента Владимира Зеленского Андрей Богдан проинформировал об этом представителя Украины в ТКГ Леонида Кучму, отправив ему тайное письмо 16 июля 2019 года:
"Информируем, что 12 июля 2019 года в Париже состоялись консультации в нормандском формате на уровне дипломатических советников лидеров Украины, Германии, Российской Федерации и Франции", написал в письме Богдан.
Также в нем сообщалось, что Украина приняла на себя часть обязательств по подготовке правового фундамента для присвоения "особого статуса" для Донбасса, как того требуют положения, прописанные в так называемой "формуле Штайнмайера".
"Открытые вопросы, которые должны быть рассмотрены, включают т.н. "особый статус" (особый порядок местного самоуправления), включая так называемую формулу Штайнмайера; амнистию и местные выборы", говорится в приложении.
